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四川省泸州市:做好“加减乘除”优化营商环境

2020年09月11日 08:28 来源:中国政府采购报打印

    本报讯为深化“放管服”改革、持续优化营商环境,四川省泸州市公共资源交易中心主动作为,延伸服务,做好“加减乘除”,有效解决痛点、堵点、难点、热点。截至8月底,全市公共资源交易中心共完成公共资源交易项目547项,成交金额123.1亿元,节约资金6.04亿元,节约率11.22%

一是做好“加法”,提高受理效率。出台或修订政府采购、工程招标文件范本;优化全国公共资源交易平台(四川省·泸州市),实现项目组建、场地预约、公告发布、网上报名、标书下载等全流程线上办理;工程招投标企业网上注册,将公司资质、人员信息现场验证原件转为网上承诺;引入全省通用的SCCACFCA两家机构进驻,为需求方提供数字证书在线办理、邮寄到家,推进“一把CA走全川”,开通市场主体在川参与电子招投标的“网上身份证”。

二是做好“减法”,统一整合平台。建成全市统一的公共资源电子交易平台,向县区开放端口,统一运行管理、统一数字证书、统一主体信息库;电子交易平台采用“云”技术开发,部署在华为(泸州)大数据中心“政务云”上,实现交易平台“云运行”、档案数据“云备份”、监控视频“云存储”、远程操作“云记录”、安全防护“云负责”,搭建电子交易平台安全防护屏障。

三是做好“乘法”,破解工程项目围标串标。借助第三方平台,开发“不见面开标系统”,将工程招标投标项目从“线下”搬到“线上”开标,提供导航式的网上开标流程,指引招标投标人在线完成,实行开标同步、信息保密,有效防范了围标串标的空间;增配远程异地评标设备,研发“异地远程评标四合一监控系统”,拟与达州、眉山签订《异地远程评标区域合作协议》,实现评标资源、专家资源共建共享;研发上线大数据分析系统,对交易系统海量数据进行采集、整理、分析和加工,实现公共资源交易活动大数据分析研判,实现对市场主体异常行为进行预判和预警。

四是做好“除法”,降低交易成本。取消政府采购投标保证金;工程项目保证金缴纳由B2B模式调整为虚拟子账号(可跨行)模式,未中标人保证金1个工作日退还,最大限度减少投标人资金积压时间;拟推广运用电子保函,将工程投标保证金缴纳方式由现金转账缴纳转变为现金转账缴纳、电子保函并行方式,有效减轻企业资金压力。

(雷兵能)