北海:加大政府采购政策支持力度 助力中小企业打赢解危纾困攻坚战
2022年11月15日 13:53 来源:中国政府采购网 【打印】
今年以来,在中小企业受经济下行和疫情影响、生存发展压力普遍较大的情况下,北海市认真贯彻稳住经济大盘的工作部署,充分发挥政府采购政策功能,促进市场主体平稳健康发展,助力中小企业打赢解危纾困攻坚战。
(一)强化采购信息公开让中小企业“抢占先机”
北海从2020年起即持续抓好政府采购意向公开工作,全市政府采购项目100%开展采购意向公开,切实保障市场主体至少提前30天通过公开渠道整体了解全市政府采购意向信息,今年内累计已公开采购意向金额超38亿元,为中小企业充分做好依法参与政府采购活动准备、争取更多与大型企业同台竞技机会提供充足时间。同时,北海坚决贯彻落实政府采购信息公告制度,要求各方主体在广西政府采购网及其他平台上及时准确公开采购公告、采购结果、采购合同、质疑投诉处理、履约验收、集采机构考核结果等,方便市场主体了解掌握政府采购活动全过程信息,回应市场关切,接受社会监督。
(二)落实专门预留政策让中小企业“稳住阵脚”
北海认真落实面向中小企业专项预留政策,提升中小企业的政府采购市场份额,稳住政府采购市场中小企业基本盘。明确采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%。引导采购人进一步落实主体责任,推动政府采购预算和项目向中小企业倾斜,足球竞彩网门加强督导,要求采购人在预算编制和政府采购计划备案环节对项目是否专门面向中小企业采购予以明确。截至今年第三季度,北海政府采购服务、货物适宜由中小企业提供的金额为2.09亿元,面向中小企业预留的金额为1.71亿元,占比81.8%。
(三)降低市场交易成本让中小企业“轻装上阵”
北海多措并举、多管齐下为中小企业发展保驾护航,让企业摆脱束缚、轻装上阵。通过免除投标、履约保证金,标书成本费,CA制作费为企业“亮绿灯”,切实降低交易成本,年内免收保证金项目超过800个,为企业减少占用资金达1亿元,惠及500多家中小微企业。深入推动“互联网+政府采购”,持续强化全流程电子化政府采购系统建设,除涉密等特殊要求的项目外,所有项目100%“云上”实施,市场主体全程“零跑腿”“不见面”参与政府采购活动,项目报名、投标文件编制、开标评标、合同签订“足不出户”,打通政府采购全流程电子化交易的“最后一公里”,为企业节约参与采购费用超过6000万元。年内共完成全流程电子化政府采购项目255个,合同金额7.63亿元。
(四)减轻资金周转压力让中小企业“粮草充足”
北海坚持从“贷”到“支”全链条保障中小企业资金链健康运转。线上线下同步推进“政采贷”业务,参与政府采购的企业依托政府采购合同、信用评估即可获得审批快捷、利率优惠的信用贷款,无额外担保、0.5日可审批、利率最低至3.5%,累计帮助300多家企业融资达1.5亿元。建立政府采购合同预付款制度,在政府采购合同中约定不低于合同金额30%的预付款,要求采购人要在政府采购合同签订30日内将预付款支付到位。加快政府采购资金支付速度,对满足合同约定支付条件的项目,采购人均在收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。
(五)提高价格扣除比例让中小企业“活力泉涌”
北海出台《关于进一步发挥政府采购政策效能促进中小企业发展的通知》,要求在货物、服务项目采购过程中,给予小微企业价格扣除比例由原来的10%提高至20%;大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的,价格扣除比例由原来的3%提高至6%,用扣除后的价格参与评审,所有扣除比例均按上级扣除比例范围要求顶格执行,提升小微企业在政府采购市场的竞争力。同时在政府采购实践中,鼓励大中型企业带动小微企业发展,通过组成联合体或采用分包等形式,把安装、运维、维修等后续服务交给小微企业承担。今年以来,中小微企业获得北海政府采购合同授予的比例高达81.4%,成为政府采购市场上的绝对主力。
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