----重塑政府采购运行模式、实现全流程电子化交易管理

　　2022年1月21日，兰州新区政府采购一体化平台（以下简称“平台”）正式上线试运行，经过近一年的运行，有效提高了政府采购效率、降低了政府采购交易成本、增强了政府采购透明度，营造了稳定、公平、透明、可预期的良好政府采购营商环境，得到各方主体的广泛认可。

　　兰州新区财政局（国资局）深入贯彻政府采购制度改革精神，坚持市场化、法治化、标准化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，以现代互联网、大数据、云计算等技术为抓手，加快推进“互联网+政府采购”工作。在平台应用推广过程中以评促改、以评促优，对标先进找差距，补齐短板强弱项，多措并举，不断创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，持续推动“放管服”改革工作取得新成效。

　　“放”出效率

　　平台重塑了政府采购信息化运行模式，打通上下级政府采购系统，实现政府采购工作网络化、标准化、电子化运行和上下级政府采购信息系统全方位的一体化管理，通过政府采购业务自动化流转进一步提升采购效率。电子化交易模式实现采购预算、采购计划、项目评审、合同签订、履约验收、资金支付等政府采购全周期、全过程电子化管理，大大减低人力监管成本，提升流程透明度和规范性。同时健全政府采购信息公开和共享机制，加强社会监督，以中国政府采购网甘肃分网为主体，推进采购需求、采购过程、采购结果的全流程信息公开，打造阳光采购，进一步实现政府采购项目绩效目标。

　　“管”出公平

　　建立和完善全面管控、运转高效、权责清晰的政府采购内部运转和管控制度，压实采购人主体责任，规范采购执行流程，促进市场公平竞争。依托平台全生命周期管理模式强化预算执行控制，严格执行“无预算不采购、无系统不交易、无合同不支付、无验收不结项”的原则，杜绝盲目采购、重复采购现象，规范政府采购执行管理。全面清理妨碍政府采购公平竞争的规定和做法，建立公平竞争审查制度，构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系。通过系统管理，为政府采购监管部门及其他相关部门提供全面的监督管理功能。科学设计管理流程、控制节点，建立严密的系统内控机制以及与执行交易平台的协调互动，实现政府采购业务从预算管理到采购计划、方式变更、合同管理、统计分析等全流程电子化管理，进一步加强监管能力，切实提高政府采购资金监督管理能力和采购效率。

　　“服”出便利

　　依托电子化采购平台，挖掘数据价值，探索数据管理及数据服务体系建设，提高数据利用效率，赋能采购决策，提升政府采购服务便利度和参与政府采购各方主体的满意度。积极推进平台、流程、服务的标准化建设，提升平台智能化、便利化服务水平，实现服务“一站式”、采购“全线上”、监管“全过程”、公开“全流程”，进一步缩短采购周期，优化业务办理流程。推广开标“不见面”、投标“不出门”的全流程电子化采购模式，减免供应商的各类服务费，切实降低企业交易成本。为提升政府采购服务水平，通过门户网站加大政府采购政策宣传，公开政策咨询和投诉受理电话及邮箱，积极解决政府采购各方当事人关注的“急难愁盼”问题，努力提高政府采购服务质量，切实提升政府采购服务效率。