着力优化采购流程，提升采购效率。简化与规范政府采购备案管理程序，对非涉密政府采购项目的备案管理和进口产品的采购审核，全部通过陕西省政府采购网办理，实现了同一事项在全市范围内无差别受理、同标准办理。优化采购活动办事程序，除必要的原件审核外，对供应商依照规定提交声明函、承诺函的，不再要求其提供有关部门出具的相关证明文件，对采购人、采购代理机构可以通过相关信息系统查询的信息，不要求供应商提供。规范保证金收取和退还，履约保障金由采购人收取，对收取保证金的，不再采取现金方式，允许供应商以支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函等非现金形式提交。今年市级对采购中心2020年收取的涉企保证金进行公示，多渠道对接供应商及时退还到期未退保证金。

 

　　着力推行政府采购意向公开，提高采购透明度。制定印发了《延安市政府采购意向公开工作方案》，率先在全市推行政府采购意向公开，清晰反应各预算单位年度采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等，便于供应商提前做好参与采购活动的准备，提高政府采购透明度，保障企业平等参与政府采购活动的权益。截至9月底，全市共公开政府采购意向1951项。

 

　　着力发挥政府采购政策功能，促进中小企业健康发展。贯彻落实上级文件要求，积极推行政府绿色采购政策，要求采购人和采购代理机构在编制采购文件中采取评审加分、降低评审价格，优先采购节能、环保等品目清单内的产品。持续抓好支持中小企业发展政府采购政策功能落实，精准服务中小企业需求，激发中小微企业发展活力，运用政府采购政策支持乡村产业振兴，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

 

　　着力推进电子卖场上线，深化信息化应用。全面上线应用政府采购电子卖场，要求各预算单位通过电子卖场采购政府采购限额标准以下的货物、服务和工程，进一步减少政府采购的中间环节，提高采购效率，降低采购成本，有效解决过去单位零星采购不透明、采购价格高于市场价的问题。截至9月底，市级预算单位已在电子卖场采购货物46笔，采购金额100.27万元。

 

　　着力强化日常监管，规范政府采购市场。组织开展2021年政府采购代理机构监督评价工作，监督评价代理机构49家，涉及项目269个，检查项目总金额45265.8万元，并就检查发现的问题逐一反馈代理机构，明确整改时限和整改要求，夯实整改责任，进一步规范管理。开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理工作，对未明确服务标准和定价原则的项目予以清理，坚决维护公平竞争的政府采购市场秩序。制作《政府采购项目备案通知》，载明采购项目类型、预算及其来源、采购形式、采购方式、采购代理、采购交易平台及信息公开、公平竞争、支持创新、支持绿色和中小企业发展等政策，发送采购人、采购中心和公共资源交易中心，宣传采购政策，促进采购和交易行为进一步规范。建立政府采购投诉调解机制，制定统一格式的《政府采购投诉调解协议书》，规范调解工作程序，采取约谈、调解、提供法律意见等方式化解矛盾纠纷，保障相关当事人的合法权益。

 

　　【来源：延安市财政局】