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武汉市蔡甸区财政局实施“五个打造”优化政府采购营商环境

2021年08月10日 08:39 来源:打印

   为进一步优化武汉市蔡甸区政府采购领域营商环境,深入贯彻落实“放管服”改革要求,蔡甸区财政局积极深化政府采购制度改革,聚力简化流程、公开透明、优化服务、强化监管、健全机制,打造优质高效的政府采购营商环境。

  一、简化采购流程,打造便捷高效的服务环境。优化集中采购目录,实现政府集中采购目录及标准与省级同步,提高政府采购限额标准,扩大采购自主权,对未达到采购限额标准的采购项目,由采购人按照本单位内控管理制度规定自行采购,压减了采购周期,提高了采购效率。

  二、强化采购公开,打造公平竞争的市场环境。全面实施意向公开,制发了《区财政局关于开展政府采购意向公开工作的通知》文件,督促各预算单位在采购项目实施前,依托省政府采购网进行采购意向公开,公开时间不得晚于采购公告发布前30日,方便供应商提前获取采购项目相关信息,提前参与投标准备。截至七月中旬,全区共发布采购意向公开信息519条,有力有效保障了各类市场主体平等参与政府采购活动,大大提升了采购绩效。

  三、优化采购服务,打造支企发展的制度环境。创新政府采购服务方式,搭建政府采购电子商城,与“区政府采购预算执行监督管理系统”实现无缝对接,建立规范电子商城管理制度,将预算金额小、采购频繁、标准化程度高的24个通用类货物采购品目和服务类车辆加油采购品目项目纳入电子商城采购,实现采购过程全留痕,既为小微企业降低采购成本打开了一扇“新零售”的大门,又让快、省、廉、值的“网购”便利得到充分释放。充分发挥政府采购政策功能,取消政府采购投标保证金,切实减轻企业成本。由区财政局、区科学技术和经济信息化局联合出台了关于政府采购支持中小企业发展的政策文件,取消没有法律法规依据的政府采购报名、资格审查、原件核对等事项,实行“承诺+信用管理”准入制,书面承诺符合资格条件且无失信记录即可参与政府采购活动。全面落实促进中小企业发展的采购份额预算、价格评审优惠、合理简化证明材料等政府采购政策。支持开展政府采购合同信用融资,缓解中小企业融资难题。

  四、推进绿色采购,打造支持绿色采购的政策环境。坚持“建机制、简程序、抓监督、促公开、重绿色”的理念,制发了《蔡甸区财政局关于进一步加强政府绿色采购工作的通知》,全面落实区直各预算单位、政府采购代理机构开展绿色采购的主体责任,强化监督管理,积极推进绿色采购各项措施落地见效。截至七月中旬,全区政府节能环保采购金额为1103万元、采购产品3854件,绿色采购比例达100%。

  五、加强采购监管,打造维护市场公平的营商环境。强化政府采购全流程监管,将蔡甸区政府采购预算执行监督管理系统与国库集中支付系统进行无缝对接,形成涵盖政府采购预算、采购过程、资金支付等采购全过程信息公开链条,实现政府采购信息闭环管理和大数据分析利用。加大政府采购监督检查力度,加强对代理机构的监督考核和日常检查指导,组织对预算单位政府采购制度执行情况、政府采购代理机构执业情况开展专项监督检查,建立健全了《区财政局关于进一步规范政府采购管理工作的通知》等政府采购管理制度,推进依法采购。健全完善公平有效的投诉机制,畅通供应商质疑投诉渠道并及时回复,投诉审查办理时限由5个工作日内缩减为3个工作日内。推进政府采购信用体系建设,对政府采购活动中的不良行为予以记录,纳入统一的信用信息平台向社会公布,切实保护政府采购人的合法权益,净化政府采购市场环境。