据了解，今年以来，宜昌市财政局围绕“六稳”“六保”，创新财政改革之举措，全力落实“积极的财政政策要更加积极有为”要求，政策上多给红利、服务上多添便利、融资上增信助力，依据宜昌市政府优化营商环境“71条”，制定了《宜昌市财政局优化营商环境工作方案》，包括深化政府采购“放管服”改革，通过定点采购、融资支持、网上办公、简政放权等多种措施，全力支持企业复工复产，为宜昌中小微企业恢复性发展增添新动力。

一是优化政府采购环境，严格实行公平采购，出台了《宜昌市政府采购促进中小企业发展实施办法（试行）》，坚决杜绝采购人和政府采购代理机构以注册资本金、资产总额、营业收入等规模条件设置准入门槛，杜绝差别待遇或歧视政策，消除中小微企业参与政府采购“鸿沟”。

二是继续推行政府采购“中标贷”，宜昌市财政局与浦发银行、用友公司三方合作，与用友公司签订政府采购系统升级的协议，实现财政与银行的数据对接，保证银行的全部贷款、放款工作流程能在“线上”操作完毕，2019年6月底实现“政府采购中标贷”首家银行正式上线运行，实现了网上“秒贷”。这种依据政府采购项目中标结果，采取无担保、无抵押模式，凭中标通知书和政府采购活动，目前已有3家银行给予中标企业贷款支持，大大解决了企业融资难的问题。

三是取消政府采购保证金政策，减轻企业投标成本，扩大企业参与竞标数量。落实政府采购促进中小企业发展政策，预留政府部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%，激活中小微企业扩大生产规模热情，提高社会就业率。

四是取消政府采购计划和政府采购合同财政审核环节，由部门预算单位按规定自主选择确认，实现网络备案制度，让信息“多跑路个人少跑腿”；同时进一步提高政府采购限额标准和公开招标限额标准后，办事效率提高50%以上。

五是继续推进政府采购促进消费扶贫工作，市直78家主管部门开通了“扶贫832”平台采购，截至8月初，全市政府采购贫困地区农副产品政策按计划执行，注册预算单位管理账号数量2046个，注册采购人账号数量2233个，预留采购总额2088万元，已完成采购总额1749万元。

（刘先华黄云厚）