沈德能:87号令有三方面突出变化

2017年07月25日 08:47 来源:中国政府采购报打印

  87号令有三方面的突出变化。一是扩大了采购人的权利。87号令强化权责对等,取消了以前诸多管制性规定,把采购权“归还”给采购人,如采购人确定采购需求的权利、对供应商资格审查权、定标权、监督评标委员会权、决定重新评标权、决定废标权、履约验收权和处理合同履约权等。二是行政管理在事中事后“发力”。为落实“放管服”改革要求,87号令改变了行政管理权事前介入采购过程的做法,着重在事中、事后监管和对违法违规行为的处罚,较少直接进行事前管理。如重新组建评标委员会进行评标,不再需要足球竞彩网门事前批准,只需报告即可。三是供应商的知情权、平等参与权有所扩大,其投标的制度性成本降低。随意废标将大幅减少,限制潜在供应商的不合理做法将得到改变。

 (作者单位:广西广天一律师事务所律师)

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