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文山州财政:PPP模式服务全州经济发展见成效

2021年06月10日 09:52 来源:中国政府采购网打印

   “十三五”以来,文山州紧紧围绕中央和云南省委、省政府决策部署,以服务全州经济社会发展为导向,以减轻财政支出压力、规范项目实施为抓手,累计进入PPP项目库36个(项目总投资984亿元),落地24个(落地项目总投资868亿元),落地率达67%,项目涉及交通、水利、教育、医疗卫生、市政工程、生态建设和环境保护等领域。

  一、有力拉动社会投资,政府支出压力进一步减轻。全州PPP项目政府方投入资本金不足20亿元,有力撬动总投资984亿的项目,通过平滑支出财政补贴的方式,一定程度上解决了政府资金紧张与基础设施亟待完善的矛盾,缓解了政府支出压力。

  二、有效拓宽融资渠道,政府融资难题得到缓解。随着部分PPP项目落地实施,依据项目进度,社会资金方资本金已陆续到位近30亿元,社会资本方通过项目公司融资到位资金近65亿元,从以往政府既出项目又融资的方式转变为政府只出项目和很少资本金、社会资本方出较多资本金和融资的方式,融资方式更灵活,融资渠道更宽泛,有效拓展了项目融资渠道,一定程度上缓解了政府融资压力。

  三、进一步完善基础设施,政府公共服务能力不断提升。广南至那洒高速公路、轨道交通4号线、白牛厂汇水外排、文山市城南一中、富宁那哈水库、砚山补佐水库等一批PPP项目陆续完工、投入运营,群众生活更加便利,政府在交通运输、市政管网、教育、水利、环保等方面的公共服务能力进一步提升。

  四、节约成本,带动增收作用显现。据测算,36个入库项目采用PPP模式实施,相比采用传统的BT等模式实施,节约财政支出约200亿元。24个已开工项目吸纳就业岗位数万个,有力拉动交通、餐饮、原材料供给等产业发展。同时,随着扶贫公路等PPP项目的实施,县乡村通行条件进一步改善,群众“请进来”与“走出去”更加便捷,产品购销与创业、就业机会进一步增加。