足球竞彩网唯一指定政府采购信息网络发布媒体 国家级政府采购专业网站

服务热线:400-810-1996

当前位置:首页 » PPP频道 » 资讯 » 地方资讯 » 河南

河南南阳市南召县财政局:用好PPP模式谱写乡村振兴新篇章

2021年06月10日 09:51 来源:中国政府采购网打印

   随着脱贫攻坚顺利推进,农村沉睡资源不断激活,发展空间巨大。南阳南召县紧抓政策机遇,勇于开拓创新,以脱贫攻坚工作为底子,以培育乡村经济内生动力为支点,积极探索以PPP模式激发乡村产业发展、农村基础设施建设,形成推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的南召经验。在足球竞彩网PPP中心全国征集先进案例活动中,南召县贫困村整村推进基础设施建设项目经县申报,市、省遴选推荐,成功入选足球竞彩网PPP中心乡村振兴类优秀案例,在全国推广宣传。

  一、加强组织领导,深入谋划项目。县委、县政府多次召开“党政联席会议”,专题研究我县乡村振兴PPP项目建设工作,确定成立由财政局、农业农村局、交通局、水利局、卫健委等多个部门和相关乡镇全程参与的南召县乡村振兴PPP项目建设领导小组,围绕国务院扶贫办和河南省扶贫办关于贫困村摘帽的要求,结合本地乡村产业发展和基础设施建设调研情况,最终确定将补齐贫困村基础设施短板作为培育乡村经济增长点的突破口。

  二、扎实开展论证,积极申报入库。组织财政、农业、水利、相关乡镇负责同志寻专家、问政策、取真经,对项目实施的可行性、子项目关联性、规范操作要求及财政承受能力进行充分论证。针对213个重点贫困村、深度贫困村道路交通工程、农村安全饮水和农田水利工程、农村人居环境改善工程、文化扶贫建设工程、便民服务中心及标准化卫生室建设工程等七个方面建设内容逐项分析识别,确保方案“可行、可融、可落地、可实施、防风险”,为项目顺利入库提供有力保障。

  三、优化融资方案,严格资金监管。积极与多家银行对接磋商,择优与国家开发银行合作,邀请参与实地考察,共同优化项目融资方案,提高项目可融资性;制定《PPP项目使用资金管理办法》,明确责任分工;严格资金拨付流程,统一“施工企业用款申请单”“资金拨付审批单”“施工企业工程进度资料表”等单据制式,经县政府领导批示后委托银行拨款至施工企业账户,确保资金安全规范运行。

  四、依法合规推进,严格控制风险。严把施工企业准入关、工程质量关、工程造价评审关,排出工程进度表,明确责任单位责任领导及责任人,加快项目推进;组织清查PPP项目隐性债务风险排查,对入库PPP项目进行合规性排查,并及时整改,防止因项目不合规造成隐性债务风险。