与会代表分析认为，中小企业一般占一国企业总数的90%以上，是带动经济增长的重要引擎，但在政府采购市场上的参与率却不足50%。中小企业参与政府采购面临的障碍：一是制度因素，主要是政府采购法律制度不够透明、缺乏竞争、程序复杂等；二是自身原因，主要是竞标经验不足、对采购规则和程序不了解、难以承担竞标花费的资金和时间成本等。实践中促进中小企业参与政府采购的主要途径：一是完善政府采购规则和程序。提高透明度，确保中小企业及时获取采购信息；简化程序，减少不必要的资格要求；推动电子化采购，便利中小企业参与竞标。二是加强中小企业能力建设。通过宣传和培训指导，增强中小企业对采购制度和程序的认识和了解。三是制定专门针对中小企业的优惠措施。主要包括预留采购份额、实施价格优惠、对采购合同进行分包、提供贷款或其他金融支持等。