据了解，中国知网是一家网络平台，面向海内外读者提供中国学术文献、外文文献、学位论文、报纸、会议、年鉴、工具书等各类资源统一检索、统一导航、在线阅读和下载服务。在此平台中，以个人用户为例，下载一篇论文每页需要付费0.5元，平均每篇论文付款约为3元左右，一年后如果再次下载则需另付费用。单位付费更是每年都在增长，目前一所高校年付费就在70万元左右。而中国知网对于刊物而言，基本上是零付出，只有那些愿意承诺独家为知网提供稿件的编辑部，知网才会象征性地支付3万元左右的费用，其他内容均免费纳入中国知网平台。他认为，中国知网已经成为全社会提供资源共享、数字化学习、知识创新信息化服务的绝对龙头老大，很容易因为可以通过垄断的地位摄取高额利润，从而造成知识获取成本不断增长。

为此倪闽景提出以下四点建议：第一，政府购买知识服务，应该合理确定成本，在杂志社和知网之间进行合理分配。对于作者事先声明传播不收费的文献，应该在传播环节也不得收费。没有事先声明的，若传播中有收费行为，知网应向知识的创造者分享传播带来的收益，鼓励知识的创造者。第二，知网要向免费使用转型。为了促进创新型国家建设，降低普通人知识获取的成本，建议把中国知网一般的论文浏览和下载功能纳入国家购买服务，国内用户可以免费使用。但对于单位和研究人员的深度服务，依然用市场化方式运作，可以收费，比如论文查重，论文引用检索、大数据服务等。第三，如暂时不能免费，则应不断降低使用费用。对相关资源要设定一个知识使用期，超过一定期限，比如3年就应该全免费。同时知网及其他占据垄断地位的互联网渠道商应该成本透明化，逐渐降低知识获得成本而不是增加价格。第四，对于特殊地区、特殊人群应该尝试免费或者降低收费。比如青少年学生通过知网获取专业文献应该免费，以促进教育公平，鼓励学生利用文献学习；尤其是对于中西部地区的青少年学生和低收入群体，应采取国家购买知识服务的方式，让他们和发达地区的学生有同样的学习和创造机会。