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哈尔滨市财政局多措并举加强政府购买服务管理

2022年09月26日 11:27 来源:中国政府采购网打印

    推广政府购买服务是党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》确定的重要改革任务。近年来,哈尔滨市财政局按照国家和省关于政府购买服务工作部署,结合本地实际,持续完善政府购买服务政策体系不断强化购买服务预算管理,多措并举、稳步推进政府购买服务工作,取得一定成效。 

  一、持续完善政府购买服务政策体系,着力加强政府购买服务制度建设  

  一是按照国家和省有关政策规定,先后出台了《哈尔滨市人民政府办公厅关于推进政府向社会力量购买服务的实施意见》和《哈尔滨市人民政府向社会力量购买服务指导性目录》,明确了政府购买服务的具体事项及指导性目录,促进深化社会领域改革,提高公共服务水平和效率。二是为落实国家新出台的《政府购买服务管理办法》(足球竞彩网令第102号),印发《哈尔滨市财政局关于转发<黑龙江省财政厅关于进一步做好政府购买服务管理工作的通知>的通知》,进一步明确购买主体、承接主体、购买内容、资金管理等内容,指导规范政府购买服务管理。三是在扎实抓好市级政府购买服务工作的基础上,要求各区足球竞彩网门按照国家、省、市相关要求,及时出台相关配套文件,完善政府购买服务改革推进机制,认真组织编制政府购买服务指导性目录,并做好年度政府购买服务预算编制工作 

  二、规范基本公共服务领域政府购买服务管理,不断提升政府购买服务水平  

  一是为有序推进文化体制机制创新,推动公共文化服务社会化发展,市财政局会同市文化广电和旅游局、市体育局印发《关于印发<关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见>的通知》及《哈尔滨市政府向社会力量购买公共文化服务指导性目录》。二是为规范政府购买社会工作服务行为,加快社会工作职业化、专业化进程,出台《哈尔滨市民政局哈尔滨市财政局关于印发<政府购买社会工作服务实施意见>的通知》。三是印发《哈尔滨市人民政府办公厅关于全面推进养老服务发展的实施意见》,支持政府购买居家养老服务承接主体接受孤寡家庭、残疾等特殊老年人委托,依法代理相应服务事项。 

  三、积极开展指导性目录编制和宣传工作,持续规范政府购买服务内容  

  一是在广泛征求各区及市直各部门意见的基础上,制定《哈尔滨市人民政府向社会力量购买服务指导性目录》,实行类、款、项三级目录管理,涵盖基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调、技术服务、政府履职所需辅助服务和其他服务六大类服务事项。在编制指导性目录的同时,市财政局及时向各区、市直各部门印发通知,严格落实《政府购买服务管理办法》有关政府购买服务内容“负面清单”管理要求。二是按照国家、省关于编制部门政府购买服务指导性目录有关要求,指导市直各有关部门结合业务特点和实际购买需求,开展本部门政府购买服务目录编制工作。同时,加大对有关单位政府购买服务宣传力度,做好政策宣传与解读。 

  四、积极拓宽政府购买服务实施范围,不断强化政府购买服务预算管理  

  坚持先有预算、后购买服务,所需资金在既有年度预算中统筹考虑。加强政府购买服务的源头管理,实现与部门预算同步编制、同步审核。通过部门预算的刚性约束,督促单位在编制购买服务预算时应编尽编,切实提高政府购买服务预算编制的完整性、真实性、准确性。据统计,2021年市政府购买服务预算金额约17.75亿元,执行金额约为16.86亿元;2022年全市政府购买服务预算金额约15.70亿元。同时,按照国家、省有关要求,做好全市政府购买服务信息统计汇总工作。 

  下一步,哈尔滨市财政局将充分发挥职能作用,按照国家和省关于政府购买服务工作统一部署,扎实推进各项工作不断提高公共服务效率水平。 

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