巴新承包工程企业较多、相互竞争较激烈。鉴此，商会在驻巴新使馆经商处指导下，成立了由承包工程企业组成的“工程承包委员会”。委员会专家小组认真细致工作，在中国对外工程承包商会的指导下，制定出上述文件，并获委员会全体会议全票通过。